【48812】【干货】集中供热项目PPP买卖结构详解
修建节能PPP项目，买卖结构一般来说包含项目投融资结构及其相关配套组织。项目投融资结构，包含项目公司本钱构成、股权结构、项目树立状况、项目公司本钱性支出的财物金额来历、性质和用处、财物负债组织，项目财物的构成和搬运等；一起还需要清晰由项目公司以外相关组织供给相关配套设备和项目所需的上下游服务包含支撑方针和准则环境、配套方针、配套工程。至于详细运作方法的挑选，主要是根据项目的报答机制进行确认。
以集中供热（供暖）类项目为例，其供热（供暖）收益缺乏以掩盖出资所需本钱或难以构成合理报答、需政府补助部分资金或资源以补偿收益缺乏。在PPP方式下，可通过政府颁发经营权附加部分补助或政府直接出资参股等办法，选用BOT、TOT或BOO等方法进行操作。
某供热有限公司热源厂现有29MW承压热水锅炉2台，型号为SHL-1.6-130/70-AII，供热才能为80万平方米，实践供热面积已达74万平方米，其间商业17万平方米、居民57万平方米；配套布袋除尘器2台，烟气脱硫设备一套。现已铺设了一次主管网10.9公里、一次支线公里。后续新建造小区拟接入供热面积达214万平方米。
面临一向增加的供热需求，并协同减轻京津冀区域大气雾霾的污染，县政府拟建4台58MW高效煤粉热水锅炉及其配套设备、相应修建等。供热才能232MW，配套建造一座煤粉生产厂，其生产才能为2×20t/h，以满意4台58MW煤粉热水锅炉燃料煤粉的需求，工程建造完成后终究供热面积估计到达400万平方米。工程总出资为26201.29万元。
本项目归于民生工程，是准经营性项目；居民供暖费缺乏以让社会本钱方收回出资所需本钱并取得合理报答，县政府颁发特许经营权的基础上，附加部分补助或直接出资参股等办法，选用建造-运营-移送（BOT）、建造-具有-运营（BOO）等方式推动，树立出资、补助与价格的协同机制。
现在，县物价局宣布文件告诉，对城区管网建造费收费规范为：居民每修建平方米55元、党政机关每修建平方米70元、居民用热价格：22元/使用面积平方米，非居民用热价格：33元/使用面积平方米。假如上述使用者付费缺乏以满意项目公司本钱收回和合理报答，将由政府以财政补助、股本投入、优惠借款和其他优惠方针的方式，给予项目公司的经济补助。
